Оригинал статьи: https://www.vedomosti.ru/ecology/protection_nature/articles/2024/08/02/1053547-nezakonnaya-internet-torgovlya-redkimi-vidami-ugrozhaet-ih-chislennosti
Незаконная интернет-торговля редкими видами угрожает их численности, но выявить такие нарушения и наказать недобросовестных продавцов довольно сложно
Среднеазиатская черепаха в естественных местах обитания в Южном Казахстане / Марк Пестов
Ежемесячно на российских сайтах объявлений размещаются более сотни предложений о незаконной продаже редких животных и их дериватов (частей и производных), имеющих коммерческую ценность. Незаконные добыча и торговля являются одной из основных причин сокращения численности животных, а порой ставят под угрозу и само существование вида.
Живой товар
В последние годы незаконный оборот животных редких видов все чаще происходит в интернете. Это значительно затрудняет борьбу с этим явлением в связи с отсутствием зоологических знаний у сотрудников правоохранительных органов и отлаженного взаимодействия правоохранителей с экспертным сообществом. Кроме того, нет четкой практики мониторинга сети и достаточного общественного резонанса по данной проблеме, рассказал научный консультант проекта «Красная книга? Не продается!», кандидат биологических наук Марк Пестов. Проект реализуется при поддержке Фонда президентских грантов и направлен на противодействие незаконной торговле животными.
«Ежемесячно экспертами проекта на российских сайтах бесплатных объявлений выявляются более ста предложений о продаже краснокнижных черепах, рогов сайгаков, шкур белых медведей, чучел орлов и других подобных товаров, что является административным правонарушением или даже уголовным преступлением, – заявил ученый. – Но реакция правоохранительных органов на заявления специалистов о подобных фактах нередко оставляет желать лучшего».
Одной из жертв незаконной торговли является средиземноморская черепаха, обитающая на Черноморском побережье от Анапы до Сочи и в Дагестане. Вид занесен в Красную книгу РФ. За апрель 2024 г. команда проекта выявила на сайтах 64 объявления о продаже черепах, в мае количество подобных объявлений увеличилось до 91, сообщил эксперт. Более половины объявлений ожидаемо были размещены именно в Краснодарском крае, где черепах попросту незаконно отлавливают в естественных местах обитания для продажи местные «бизнесмены». Разумеется, никто из продавцов не указывает в объявлении видовую принадлежность животных, поэтому выявить правонарушения по фотографиям может лишь специалист.
Пестов рассказал, что по выявленным фактам заведомо незаконной продажи средиземноморских черепах команда проекта обращалась в правоохранительные органы, но еще не известно ни об одном факте проведения контрольной закупки, изъятия черепах и их возвращения в природу. Одной из причин этого, очевидно, является чрезвычайно незначительная ответственность за подобные правонарушения – штраф до 5000 руб., при продажной цене «краснокнижных» черепах до 20 000 руб.
Другим популярным товаром стала среднеазиатская черепаха, которая обитает в пустынях Средней Азии. Вид включен в Красный список Международного союза охраны природы в категории «Уязвимые» и приложение II Конвенции СИТЕС о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения. По данным мониторинга сайта объявлений компании «Авито», в мае было выявлено 223 объявления о продаже среднеазиатских черепах в 50 российских регионах.
Ежегодно в Россию из Казахстана и Узбекистана, в основном без оформления разрешительных документов в Росприроднадзоре, ввозятся десятки тысяч этих рептилий. «После незаконного пересечения границы они становятся предметом нелегальной оптовой и розничной торговли в зоомагазинах, на рынках и особенно на сайтах объявлений, что также является административным правонарушением», – отметил Пестов.
Наиболее яркие примеры заведомо коммерческих объявлений о перепродаже среднеазиатских черепах: продавец в Московской области предлагает оптовую цену при покупке не менее ста животных, магазин в Красноярском крае предлагает к реализации черепах на постоянной основе, в девяти регионах – от Екатеринбурга до Владивостока – создана сеть продажи молодых черепашек, которых доставляют покупателю поездом из Новосибирска – якобы из Новосибирского питомника.
Шкуры, рога и чучела
Кроме «живого товара» предметом незаконного оборота в интернете являются различные части убитых животных. В частности, рога сайгака, которые высоко ценятся в традиционной восточной медицине, что приводит к хищническому истреблению самцов этих антилоп. Сайгак не только занесен в Красную книгу РФ, но и включен в перечень особо ценных диких животных. Поэтому и ответственность за незаконный оборот рогов сайгака, являющийся уголовным преступлением, вполне серьезная – вплоть до лишения свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до 1,5 млн руб.
«Казалось бы, сайгак и прочие “счастливцы”, включенные в данный перечень, полностью защищены законом, – прокомментировал Пестов. – Тем не менее, при мониторинге мы ежемесячно выявляем десятки объявлений с предложениями о продаже рогов сайгака. С начала проекта (февраль 2024 г.) по данным фактам уже направлены в правоохранительные органы 38 пакетов заявлений, по части которых уже проводятся реальные следственные действия».
В объявлениях, как правило, не сообщают о продаже рогов именно сайгака. Обычно пишут: «рога», «рога степного козла», «рога антилопы», «рога неизвестного животного», или даже «рога лося», что свидетельствует о понимании продавцами незаконного характера своих действий и попытках скрыть их таким немудреным способом, отметил ученый. Поэтому определить по фотографиям подлинную видовую принадлежность продаваемых дериватов может лишь специалист.
Поиск в сети по запросу «куплю шкуру белого медведя» тоже нередко приносит положительный результат, хотя незаконный оборот дериватов данного вида также является уголовным преступлением. В данном случае продавцы страхуются формулировкой «Имитация шкуры».
Еще одним открытым источником информации о незаконной продаже чучел особо охраняемых животных являются сайты некоторых интернет-магазинов подарков и многочисленных таксидермических студий, которые готовы продать или изготовить заказчику из его трофея чучело практически любого «краснокнижника», о чем свидетельствуют фотогалереи ранее выполненных работ и прайс-листы. Один из наиболее ярких примеров – предложение на сайте крупного интернет-магазина Волгограда о продаже чучела двуглавого орла как воплощения герба России.
«Очень патриотично, если не знать, что для изготовления данного “таксидермического шедевра” были загублены два молодых, судя по окраске хвоста, беркута», – пояснил Пестов. Заявление по этому преступлению по статье 258.1 УК РФ (незаконная добыча и оборот особо ценных диких животных) было отправлено в прокуратуру и МВД Волгоградской области, министерство сообщило о начале расследования и запросило дополнительную информацию.
Поиск решений
Специалисты отмечают, что МВД по факту реагирует лишь на заявления, связанные с уголовными преступлениями, практически оставляя без внимания многочисленные административные правонарушения. Прокуратура, как правило, ограничивается пересылкой полученных материалов в МВД, а Росприроднадзор ссылается на отсутствие полномочий на проведение следственных действий. «Усугубляет ситуацию и объявленный мораторий на проверки бизнеса различными ведомствами. Таким образом, в настоящее время практически невозможно добиться привлечения к ответственности продавцов тех же “краснокнижных” средиземноморских черепах», – сожалеет Пестов. Тем не менее, в настоящее время проводятся консультации с представителями аппарата комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды с целью согласования поправок в действующее законодательство.
Кроме того, в мае команда проекта «Красная книга? Не продается!» договорилась с сайтом объявлений «Авито» об оперативной внесудебной блокировке объявлений о незаконной продаже животных, занесенных в Красную книгу РФ и в приложения СИТЕС. «В результате в настоящее время мы совместными усилиями практически ежедневно блокируем вновь появляющиеся объявления о продаже различных “краснокнижников” и среднеазиатских черепах. Надеемся, что успешное сотрудничество с “Авито” станет положительным примером и для других аналогичных торговых площадок», – добавил эксперт. Однако пока не удалось согласовать с руководством «Авито» предложенный расширенный вариант текста оповещения продавцов-правонарушителей о конкретной причине блокировки их объявлений и возможной юридической ответственности за их действия.